Мнение | Отнять стакан виски у пьяного?
Если Запад действительно хочет заставить Россию прекратить войну,ему необходимо сосредоточиться на наращивании военной мощи,а не только на экономических мерах,уверен общественный деятель Михаил Ходорковский. Перепечатываем его колонку для Politico.
Ракетная система GMARS,плод кооперации Lockheed Martin и Rheinmetall. Разработана с учетом совместимости с HIMARS и M270
US Army
Отнять стакан виски упьяного? —это неотрезвитего. Очевидная истина,свойство человеческой природы,которое Запад,похоже,игнорирует,когда речь заходит осанкциях против России. Правда втом,что только экономические меры нестали иникогда нестанут хорошим ответом наагрессиюВладимира Путина.
Требуется показать способность нетолько наказывать,ноисдерживать. Санкции,неподкрепленные необходимыми инвестициями воборонные возможности иготовностью ихприменить,никогда неувенчаются успехом. Последнее подтверждение этому—российские беспилотники,которыми Россия без всякого сомнения тестирует оборону НАТО.
Запад также зависим реакции наэнергетические санкции,как пьяница отсвоего скотча. Иего подход отражает фундаментальное непонимание нетолько целей Путина,ноиего образа мышления.
Посути,война наУкраине для Путина— невопрос эффективного экономического контроля над соседней страной. Это стратегическая иидеологическая игра,направленная против идеи,что пососедству сРоссией может существовать процветающее демократическое общество; игра,смысл которой— восстановление доминирования Москвы,существовавшее напротяжении большей части XXвека.
Но Европейский Союз продолжает вводить энергетические санкции против России – потрем основным направлениям: сокращение импорта,установление ценового потолка на энергоносители ивторичные санкции для нарушителей первых санкций. Эффект? влучшем случае незначительный,это если не говорить о том,что западные правительства продолжают покупать российские углеводороды на миллиарды долларов в год,что лишает санкции морального смысла.
Убеждение,будто военную машину Кремля можно постепенно остановить спомощью энергетических санкций,несостоятельно. Это пустое тщеславие западных лидеров,которые видят мотивы Путина через призму собственных демократических ценностей иневерно понимающими мировой рынок нефти.
Лидеры Европы сделали выбор впользу максимального соответствия санкций своей внутренней политической аудитории,а Путин придерживается иной точки зрения,для него «государственные интересы» неизмеримо важней общественного мнения.
Изъятие срынка до5 млн баррелей российской нефти и 2 млн баррелей нефтепродуктов так,чтобы не вызвать на нефтяном рынке шок,– задача ссомнительными шансами науспех. Именно поэтому западные лидеры не желают решать эту задачу,и для российской нефти по-прежнему достаточно места на рынках странах,где о войне в Украине думают,попечально известному выражению Невилла Чемберлена,как о ссоре вдалекой стране между людьми,окоторых мыничего незнаем.
Единственный возможный подход к прекращению войны в Украине — постепенно наращивать давление посредством целенаправленных,скоординированных усилий.
Но пока числанесходятся. Нефть по 70 долларов забаррель дает российскому федеральному бюджету вразмере 60 млрд долларов,около 40% которых идут нафинансирование войны. Внастоящее время совокупные меры поизоляции российского энергетического сектора сокращают эту цифру примерно до30-40 млрд долларов; вторичные санкции вотношении покупателей российской нефти могут сократить доходы бюджета еще на10-15 млрд долларов.
Нодаже потеря 40 млрд долларов вгод из400-миллиардного федерального бюджета,вкоторый доходы отнефти игаза составляют неболее 17%,незаставит Москву изменить ее милитаристский курс. Да,это существенное ограничение,ноего явно недостаточно,чтобы заставить Путина сесть застол переговоров. Онможет легко компенсировать его,например,небольшой девальвацией рубля,иунего нет внутренних оппонентов,счьими голосами ему нужно считаться.
В Европе дела обстоят иначе: там ссамого начала спрохладцей отнеслась крезкому отказу отроссийских энергоносителей. Трамп справедливо упрекнул европейских лидеров влицемерии вэтом вопросе. Нохотя Белый дом,возможно,инадеется,что Европа заменит российские энергоносители американской нефтью игазом,транзакционный подход президента США ясно показывает,что это будет иметь финансовую цену,которую европейские страны,ибез того находящиеся под давлением своих избирателей,платить нехотят.
Можно усилить технологические санкции,сосредоточившись исключительно натоварах,которые невозможно поставлять изКитая,— шаг,напоминающий оКоординационном комитете помногостороннему экспортному контролю,который контролировал экспорт стратегических товаров итехнологий вСоветский Союз идругие коммунистические страны вовремена холодной войны. Нозапоследние 35 лет мир неизмеримо изменился,идаже новый такой комитет имелбы ограниченный потенциал.
Проще говоря,санкции никогда нестанут переломным моментом для Путина. Более того,они,даже нефигурируют вего мышлении: для его режима всегда были характерны уловки,беззаконие иобман. А обход санкций или смягчение ихпоследствий создают лишь незначительное неудобство.
Итак,поскольку нефть игаз фактически сняты сповестки дня,единственный способ заставить Путина прекратить войну— это масштабное ипостоянное наращивание военной мощи НАТО. Ничто другое не будет по-настоящему действенным. Но лидерам ЕС не удается убедить избирателей внеобходимости постоянных финансовых иполитических инвестиций воборону. Ихнерешительность иразобщенность воодушевляют Китай,иони уступают стратегическое лидерство исключительно Трампу— совсеми вытекающими последствиями.
Война против Украины— война,вкоторой все мыучаствуем,вольно или невольно— стала решающим событием нашего времени. Недавние вторжения российских беспилотников вПольшу иРумынию продемонстрировали экзистенциальную угрозу,скоторой мывсе сталкиваемся. Итакая угроза требует бескомпромиссного ответа.
Пора осознать,что,хотя энергетические идругие санкции могут быть шагом вправильном направлении,они лишь поверхностно отражают турешимость,которая необходима,чтобы заставить Путина отступить,неговоря уже отом,чтобы победить его.