Мнение | Результаты прошедших в Грузии парламентских выборов трактуются оппозиционными силами, которые выступили на них хуже ожиданий, как «победа Путина».
Перед зданием парламента Грузии – опять палаточный городок. Но победа «Грузинской мечты» на парламентских выборах,против которой протесты,стала отражением политических и социальных реалий в Грузии. Результат голосования отдаляет перспективы Грузии вступить в ЕС и переводит ее в разряд типичных евразийских государств.
Размахивай флагом ЕС,не размахиваай – Европе не понравилось волеизъявление грузин
Снимок экрана
Результаты прошедших вГрузии парламентских выборов трактуются оппозиционными силами,которые выступили наних хуже ожиданий,как «победа Путина». Сними можно былобы согласиться,но,как однажды заметил Владислав Иноземцев,для проигрывающих политиков Путин стал крайне ценной фигурой: онсчитается настолько всесильным,что нанего можно списать любое поражение. Поэтому выборы особенно интересны нетем,какую роль вихисходе сыграли «Путин иего марионетки»,аскакой мотивацией внем приняли участие грузинские избиратели.
Выборы вГрузии подавались как судьбоносные: избирателям предстояло решить,будетли страна двигаться всторону Европы или сближаться сРоссией. Главным результатом голосований,однако,можно считать пересмотр отношения кэтой дилемме как кчему-то очевидному. Переменной оказалась неРоссия,чья популярность среди грузин невозросла,асама Европа иеепривлекательность.
Грузинское общество остается проевропейским,гражданам страны ненужны визы для поездок вЕС,исотни тысяч грузин постоянно живут вЕвропе. Для большинства ихидентичность неотделима отевропейской. Тем неменее оптимизм вотношении ЕСснизился. Даже сучетом многочисленных нарушений и«сложной схемы фальсификаций» навыборах,установленных наблюдателями,правящая партия «Грузинская мечта» набралапоменьшей мере 40% голосов (при официальных итогах— 54%). Итакой результат— знак кризиса для проевропейских партий.
Обусловлен он,во-первых,возросшей осторожностью граждан поповоду европейского курса страны. Этой осторожностью умело воспользовалась «Грузинская мечта». Она неслучайно проводила наглядные параллели сУкраиной,намекая,что особо ретивых напути вЕвропу могут ждать проблемы,врешении которых ЕСили НАТО непомогут. Вгрузинском обществе распространено мнение,что западные страны решают свои конфликты сРоссией чужими руками и будут рады,если таких «рук» станет больше. Поэтому правящая партия уверяласограждан,что,если победят оппозиционные силы,они непременно втянут страну ввойну,откроют «второй фронт» против России. Имногие эту наживку проглотили ипоказали,что страх перед войной перевешивает привлекательность Европы.
Во-вторых, сначала войны значительно возросла экономическая зависимость Грузии отРоссии— из-за санкций иторговых ограничений,введенных против России западными странами. Россия играет ведущую роль вгрузинском экспорте: наеедолю приходится 65% экспорта виноградных вин,47%— минеральных ипресных вод,и34%— алкогольных напитков. Кроме того,заметно увеличились поставки российских энергоносителей: запервые три квартала 2024 года Грузия импортировала рекордный объем газа,что поставило Россию навторое место после Азербайджана среди поставщиков. Впериод сянваря поиюль текущего года Россия стала вторым повеличине торговым партнером Грузии после Турции,достигнув товарооборота в1,4млрд долларов.
Кэтому добавляется значительное экономическое присутствие российских граждан,которые зарегистрировали вГрузии около 40тыс. фирм (8% отвсех зарегистрированных встране). В2023 году доходыГрузии отРоссии— засчет туризма,денежных переводов иэкспорта— достигли 3,1млрд долларов,или около 10% ВВП. Только запрошлый год Грузию посетили 1,4млн россиян (20% отобщего числа туристов),адля граждан Грузии был расширен безвизовый режим для поездок вРоссию. Кроме того,Грузия стала важным звеном вцепочке поставок санкционных товаров вРоссию,включая автомобили имикрочипы,что приносит доход тысячам грузинских предпринимателей ипосредников. Наэтом фоне наблюдается значительный рост экономики иуровня благосостояния: с2021 по2023 годы ВВП увеличился на62%,среднемесячная зарплата— на36%,доходы государственного бюджета— на46%.
Учитывая эти обстоятельства,неудивительно,что некоторые положения,например,программы оппозиционного объединения «Сильная Грузия»,такие как ограничения натрудоустройство россиян вГрузии,запрет авиасообщения сРоссией или введение визового режима для граждан России,неполучили широкой поддержки среди грузинских избирателей.
В-третьих, несмотря наобщий европейский курс (поддерживаемый 89% граждан),значительная часть грузинского общества разделяет консервативные взгляды,накоторых успешно сыграла «Грузинская мечта». Партия активно выступала зазащиту общества от«пропаганды ипопуляризации ЛГБТ»,иэтот посыл нашел отклик умногих избирателей. Согласно данным Всемирного обзора ценностей,Грузия занимает 82 место среди 88 стран поуровню толерантности и90% респондентов осуждают гомосексуальность. Неслучайно занесколько дней довыборов вступил всилу закон озапрете ЛГБТ-пропаганды,аГрузинская православная церковь,пользующаяся высоким довериемгрузин,сообщила,что поддерживает выбор,который «принесет Грузии прочный мир иукрепит христианские исемейные традиции».
В-четвертых, несмотря наразворот «Грузинской мечты» всторону России ирешение лидеров ЕСприостановить процесс евроинтеграции Грузии,правящая партия продолжает позиционировать себя как сила,способная привести страну вЕС,нонасобственных условиях— ссохранением независимости,суверенитета итрадиционных ценностей. Более того,она обещает достичь этой цели к2030 году,апремьер-министр Ираклий Кобахидзе накануне выборов заявил,что «Европа всегда была естественным выбором для Грузии игрузин». Такие заявления укрепляют веру значительной части избирателей впроевропейский курс партии,особенно сучетом активной ееподдержки премьер-министром Венгрии Виктором Орбаном. Онпервым изиностранных лидеров поздравил «Грузинскую мечту» спобедой еще дообъявления итогов выборов,поспешил посетить страну сразу после ихзавершения иуказал европейским коллегам,что «Грузия— консервативное,христианское ипроевропейское государство»,которое ненуждается в«бесполезных поучениях» отЕС.
Противопоставить всему этому грузинским проевропейским политическим силам пока нечего. Они активно критикуют пророссийский курс «Грузинской мечты»,обвиняют основателя ипочетного председателя этой партии Бидзину Иванишвили впредательстве национальных интересов иобещают вывести Грузию изэкономической иполитической орбиты России,вернутьстрану наевропейский путь. Ноподобные заявления оставляют без ответа ключевые вопросы: каким образом при «замещении России Европой» планируется сохранить темпы экономического роста иуровень благосостояния,достигнутый запоследние годы? Насколько готовы оппозиционные партии квозможной эскалации отношений сРоссией,которую Грузия наофициальном уровне считает оккупантом своих территорий?
Экономические показатели также нена стороне оппозиции. Смомента подписания соглашения обассоциации сЕСпрошло 10 лет,нодоля ЕСвгрузинском экспорте снизилась с22% до12%,апрямые инвестиции изевропейских стран в2023 году так инедостигли уровня 2014 года,непревысив 700млн долларов. Торговый баланс сЕСостается стабильно отрицательным,что ставит под сомнение быструю иуспешную замену российских экономических связей европейскими.
Безусловно,финансовая поддержка состороны ЕСиграет важную роль вустойчивости экономики Грузии. Ноосновная часть этой помощи в2019–2024 годах (517млн евро) была предоставлена грузинскому правительству,негосударственный сектор получил лишь 46млн евро. Эти средства распределены среди 170 организаций наменее чем 50 проектов,что взначительной мере ограничивает влияние европейской помощи наповседневную жизнь граждан.
Члены «Грузинской мечты» сдержанно упоминают оподдержке ЕСвинформационном поле,авслучаях приостановки финансирования уверяют,что европейская помощь «незатрагивает интересы граждан напрямую иневлияет наработу правительства,пенсии,зарплаты,здравоохранение,оборону или другие направления». Такой риторике охотно верят многие грузинские избиратели,которые видят вместных магазинах масло,майонез,сметану,гречку,муку,крупу ипрочие продукты российского производства,анастроительных участках вдоль главной автомагистрали страны— китайские самосвалы,бульдозеры иэкскаваторы. Внешняя поддержка Грузии со стороны ЕС дает невполне очевидные обществу результаты.
Несмотря навозросшую экономическую зависимость отРоссии,грузинские власти подчеркивают,что непланируют восстанавливать дипломатические отношения сМосквой,зато активно развивают стратегическое партнерство сКитаем. Недавно Грузия привлекла китайский консорциум кстроительству глубоководного порта Анаклия,который расположен накратчайшем пути изКитая вЕвропу иучаствует вразвитии Транскаспийского международного транспортного маршрута идругих сухопутных коридоров,альтернативных традиционному северному пути потерритории России. Сянваря посентябрь 2024 года грузоперевозки поэтому маршруту увеличились на70%,чему отчасти способствовало введение Китаем безвизового режима для грузинских граждан изначительный рост числа перевозчиков,зарегистрированных вГрузии. Сегодня грузинские фирмы активно участвуют втранспортировке товаров вЦентральную Азию иКитай,что укрепляет позиции Грузии как важного узла напути казиатским рынкам.
Одновременно Грузия углубляет связи ссоседними государствами— как на Южном Кавказе,так и на Ближнем Востоке: расширяется торговля,развивается энергетическая инфраструктура,строятся железные дороги,улучшаются транспортные связи. Растущая роль Грузии врегионе отразилась ивскором после выборов потоке поздравлений правящей партии спобедой отлидеров Азербайджана,Армении,Турции иИрана.
Очевидно,«Грузинская мечта» перестала рассматривать Запад как единственный ориентир внешней политики иактивно ищет альтернативные варианты,сближаясь сдругими геополитическими центрами. Оппоненты правящей партии называют такой курс предательством,однако сама партия предпочитает видеть его как проявление прагматизма.
Экономическая зависимость отРоссии,страхи перед войной,консервативные настроения инеочевидность экономических выгод евроинтеграции сыграли наруку «Грузинской мечте».
Сама «Грузинская мечта»,добившаяся статуса кандидата начленство вЕСдля Грузии вконце прошлого года изакрепившая курс наЕСиНАТО вконституции в2018 году,неспешит двигаться дальше. Реформы,необходимые для евроинтеграции,затрагивают такие чувствительные сферы,как судебная система изащита прав меньшинств,имогут ослабить контроль партии над ветвями власти. Фактически,антизападная риторика «Грузинской мечты» объясняется еенежеланием проводить преобразования,угрожающие ееполитическим позициям.
Чем серьезнее вызовы для власти «Грузинской мечты»,тем активнее она смещает европейский вектор Грузии всторону евразийского,усиливая страхи иопасения по крайней мере части избирателей. Одновременно партия стремится взять под контроль гражданское общество,принимая репрессивные меры вроде закона об«иностранных агентах»,вызвавшего массовые протесты этой весной.
Акции наулицах Тбилиси продолжаются,«мечтатели»,вероятно,удержат власть,что откроет путь для системного давления наоппозицию,неправительственные организации,независимые медиа иуниверситеты. Как заметил Гия Нодия,грузинское общество переходит врежим обороны инаходится примерно втакомже состоянии,как украинская армия вДонбассе: сражается,чтобы непотерять больше,когда видит,что другого выхода нет,организованно отступает.
Но будучи силойпрагматической,«Грузинская мечта» врядли пойдет нарезкое обострение отношений сЗападом. Партия,рассчитывает,что текущая международная турбулентность— война вУкраине,возвращение Дональда Трампа вБелый дом,кризис наБлижнем Востоке идругие глобальные проблемы— дает ейпередышку,чтобы укрепить позиции внутри страны. Акогда туман рассеется,Запад,порасчетам партии,будет вынужден принять новый статус-кво,сохранив отношения сТбилиси наихнынешнем уровне.
Разве что эти отношения будут строиться сГрузией некак скандидатом начленство вЕСили НАТО,акак стипичной евразийской страной.
